Subiektywny przegląd najczęstszych błędów przy (nie)wdrożeniu PKE do dokumentacji abonenckiej – część druga
Subiektywny przegląd najczęstszych błędów przy (nie)wdrożeniu PKE do dokumentacji abonenckiej – część pierwsza
3 marca, 2025
KPO4 tuż tuż… Podsumowanie naborów KPO i FERC w itBlegal
21 marca, 2025

Zgodnie z zapowiedzią, poniżej druga część subiektywnej listy najczęstszych błędów na jakie możecie natrafić we wzorcach dokumentów abonenckich przygotowanych po 10 listopada 2024 r. Przypominamy, że lista powstała na bazie naszych kancelaryjnych doświadczeń w trakcie weryfikowania dokumentów abonenckich wdrażanych samodzielnie przez ISP oraz w oparciu o analizę dokumentacji opublikowanej przez rożnych ISP na stronach www.

  • Zwięzłe podsumowanie umowy nie takie znowu zwięzłe.

Zgodnie z wytycznymi do formularza zwięzłego podsumowania warunków umowy:

Aby zwiększyć czytelność, podsumowanie warunków umowy nie powinno, o ile nie jest to należycie uzasadnione, być dłuższe niż odpowiednik jednej strony formatu A4 po wydrukowaniu z użyciem łatwej do odczytania czcionki. W przypadku usług wiązanych podsumowanie to nie powinno być dłuższe niż trzy strony formatu A4 po wydrukowaniu z użyciem czytelnej czcionki. Dłuższe podsumowanie mogłoby być uzasadnione, na przykład ze względu na dostępność dla konsumentów z niepełnosprawnościami.

Ustawodawca unijny narzuca więc dostawcom usług objętość zwięzłego podsumowania warunków umowy, gdy umowa zawierana jest tylko na jedną usługę, na przykład usługę dostępu do Internetu. Najczęstszy błąd to zadrukowanie dwóch stron A4. Zdajemy sobie sprawę, że zmieszczenie się na jednej stronie bywa czasami karkołomne, ale przy minimalizacji przekazywanych treści oraz odpowiednim formatowaniu dokumentu możliwe jest spełnienie wymogu stawianego dla objętości formularza.

Przypominamy także, że gdy formularz opisuje więcej niż jedną usługę, nie obowiązuje ograniczenie do jednej strony A4. W takim przypadku zwięzłe podsumowanie warunków umowy może mieć maksymalnie trzy strony.

No i na sam koniec, zwięzłe podsumowanie warunków umowy to formularz, co oznacza, że wymagana treść musi znaleźć się w odpowiednim miejscu i być prezentowana w odpowiedniej kolejności. Dlatego zbytnia kreatywność w przypadku tego dokumentu abonenckiego, zdecydowanie nie jest zalecana.

  • Zbyt ogólne przesłanki jednostronnej zmiany umowy.

Przenoszenie do umowy treści art. 307 ust. 1 i/lub art. 308 ust. 1 PKE – sprowadzające się do ich cytowania – jest błędem. Podobnie jak posługiwanie się ogólnymi hasłami, typu „wzrost kosztów lub nakładów związanych ze świadczoną usługą, które mają bezpośredni wpływ na zakres, jakość i zawartość usług, m.in…Tak sformułowane klauzule modyfikacyjne nie spełniają podstawowych standardów, na które w swoich decyzjach wielokrotnie zwracał uwagę UOKiK, to jest precyzyjności, zasadności, klarowności czy przewidywalności dla abonenta.

Zbytnia ogólność sprawia, że przesłanka jednostronnej zmiany umowy przestaje być transparentna, ponieważ nie wskazuje konkretnego stanu faktycznego, w którym może dojść do jednostronnej zmiany warunków umowy oraz kryteriów w oparciu, o które taka zmiana miałaby nastąpić.

Poza powyższym należy pamiętać, iż UOKiK neguje w przypadku umów na czas określony możliwość zmiany wysokości abonamentu przez dostawców usług. Tym samym waloryzacja opłaty abonamentowej w przypadku umów na czas określony jest bardzo ryzykownym posunięciem.

  • Problematyczne rabaty.

Przygotowanie cennika w sposób prawidłowy jest wyzwaniem dla wielu dostawców usług. Błędy najczęściej dotyczą prezentacji cen, w tym potencjalnych rabatów. Polegają one między innymi na:

  1. zamieszczaniu w cenniku jedynie cen maksymalnie obniżonych, o wszelkie możliwe do uzyskania od dostawcy usług rabaty. W konsekwencji cena zrabatowana przedstawiana jest jak cena standardowa, co zdaniem UOKiK-u jest błędem;
  2. niewłaściwym informowaniu o tym, że prezentowana cena jest ceną zrabatowaną, mianowicie stosowanie małej, nieczytelnej czcionki, gdzieś na samym końcu cennika – bądź wręcz jej brak;
  3. braku informacji lub też nieprecyzyjności informacji o warunkach korzystania z rabatów, w tym rezygnacji z nich.

Prezentowanie ceny obniżonej wymaga zestawienia jej z łączną ceną, którą konsument obowiązany będzie uiścić w sytuacji niewyrażenia dodatkowych zgód (tj. w wysokości nieuwzględniającej rabatu/rabatów). Ceny powinny zostać zaprezentowane w sposób równoważny, a więc w bezpośrednim sąsiedztwie, z zastosowaniem podobnej czcionki, stopnia czytelności itp.

  • Pozycje cennikowe sprzeczne z PKE.

W weryfikowanych cennikach znajdowaliśmy pozycje sprzeczne z PKE i/lub stanowiące klauzule niedozwolone. Dotyczyły one pobierania od abonentów opłat na przykład za:

  1. udostępnienie usługi, bez zgody dostawcy usług. Tymczasem zgodnie z art. 354 pkt 1) i 2) PKE:

Przedsiębiorca telekomunikacyjny nie może ograniczać ani uniemożliwiać:

1) korzystania z dostępu do publicznej sieci telekomunikacyjnej za pośrednictwem lokalnej sieci radiowej wybranej przez użytkownika końcowego, w przypadku gdy lokalna sieć radiowa została udostępniona;

2) udostępnienia lokalnej sieci radiowej na potrzeby korzystania z dostępu do sieci telekomunikacyjnej na rzecz użytkowników końcowych.

W związku z powyższym działaniem sprzecznym z PKE i klauzulą niedozwoloną jest obciążanie abonenta za takie udostępnienie usługi opłatą/karą.

  1. bezpodstawne wezwanie serwisu. Abonent nie musi, a często nawet nie jest w stanie ocenić czy w sytuacji, kiedy traci dostęp do usługi bądź usługa świadczona jest nienależycie konieczna, bądź nie jest wizyta pracownika dostawcy usługi. Nie możemy traktować abonenta będącego konsumentem jak profesjonalisty. W konsekwencji z góry zakładać, że wezwanie będzie bezpodstawne.
  • Błędy w oświadczeniach pozyskiwanych od abonenta.
  1. więcej niż jedna zgoda na marketing/informację handlową

Wraz z wejściem w życie PKE zniknął dotychczas występujący dualizm regulacyjny w zakresie pozyskiwania zgody na niezamówioną informację handlową. Zgodnie z art. 26 pkt 3) ustawy wprowadzającej PKE uchylony został art. 10 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. W konsekwencji jako błędne uznać należy pozyskiwanie w dalszym ciągu przez niektórych dostawców usług więcej niż jednej zgody na przesyłanie informacji handlowej i/lub na marketing bezpośredni.

  1. pozyskiwanie zgody na przetwarzanie numeru telefonu czy rachunku bankowego

Zasadniczo większość abonentów dokonuje płatności za świadczone na ich rzecz usługi przelewem na rachunek bankowy dostawcy usług. Tym samym poprzez tę czynność wyrażają zgodę na przetwarzanie numeru ich rachunku bankowego przez dostawcę usług. Z kolei przetwarzanie numeru telefonu, gdy umowa obejmuje usługę telefonii stacjonarnej lub mobilnej, niezbędne jest do realizacji umowy,  a więc nie ma konieczności pozyskiwania zgody.

Justyna Dzierżawska

Radca prawny

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

*