itB Legal na konferencji KIKE w Rawie Mazowieckiej
5 maja, 2015
Pierwsze urodziny Okablowanych
11 czerwca, 2015

W ostatnim czasie jesteśmy świadkami wzmożonej aktywności Prezesa UKE w wydawaniu decyzji dostępowych na podstawie przepisów megaustawy. Chciałoby się rzec- oby tak dalej! Wydane i poddane konsultacjom decyzje określają warunki, na jakich wnioskujący o to przedsiębiorcy telekomunikacyjni, mogą wybudować własną sieć w technologii światłowodowej i stanowią długo oczekiwany efekt wszczętych dawno temu postępowań.

Pierwszy entuzjazm związany z pojawieniem się decyzji minął, gdy wczytaliśmy się w ich treść. Chciałoby się rzec: nie chwal dnia przed zachodem słońca.20150427_160540

Z dużym zdziwieniem przyjęłam wprowadzenie do decyzji dostępowych postanowień, przewidujących konieczność uiszczania przez przedsiębiorcę na rzecz udostępniającego kaucji, zabezpieczającej prace polegające na podłączeniu abonenta.

Chciałabym przedstawić zaproponowaną przez Prezesa UKE procedurę podłączania nowego abonenta (już po zbudowaniu sieci dystrybucyjnej w budynkach), pozostawiając ocenie czytelnika praktyczność zaproponowanej procedury:

  • operator zawiera umowę o świadczenie usług z abonentem,
  • operator powiadamia udostępniającego o woli przystąpienia do realizacji prac polegających na podłączeniu abonenta wskazując termin przyłączenia od 1 do 7 dni,
  • udostępniający w ciągu 7 dni udziela odpowiedzi i uzgadnia termin,
  • jeżeli udostępniający nie uzgodni terminu, operator może przystąpić do prac po 7 dniach,
  • operator wpłaca udostępniającemu kaucję w wysokości 1000 zł,
  • operator dokonuje podłączenia abonenta oraz aktywacji usługi,
  • w terminie 7 dni od podłączenia abonenta, operator sporządza dokumentację wprowadzonych zmian w infrastrukturze, mimo iż w innym fragmencie decyzji został z takiego obowiązku zwolniony (!), jednak wprowadzenie zmian w dokumentacji jest konieczne do otrzymania zwrotu kaucji – tym samym sprzeczność w określonych warunkach może uniemożliwić zwrot kaucji,
  • udostępniający w ciągu 7 dni od otrzymania dokumentacji zwraca operatorowi kaucję.

Procedura podłączania abonenta według Prezesa UKE może trwać łącznie nawet 21 dni, a to tylko przy założeniu, że udostępniający nie zażąda dodatkowych wyjaśnień oraz zwróci kwotę kaucji zabezpieczającej w terminie i przelew zostanie zaksięgowany w ciągu jednego dnia.

O dziwo Prezes UKE nie dopuszcza innych sposobów zabezpieczenia prac związanych doprowadzeniem przyłącza oraz budową instalacji i nie bierze pod uwagę faktu, że czas oczekiwania na przyłączenie do sieci jest jednym ze wskaźników jakości świadczonych usług.

Mam nadzieję, że stanowiska stron, zgłaszane w toku konsultacji przełożą się na uwzględnienie realiów rynkowych i praktyki w zakresie realizacji prawa dostępu do nieruchomości.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

*